الرئيسية / تكنولوجيا / كيف تتنافس الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي والصين لوضع معايير الصناعة

كيف تتنافس الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي والصين لوضع معايير الصناعة

bareza

إن الموجة الأولى من الحرب التجارية التي شنّها دونالد ترامب على الصين ، والتعريفة الجمركية على 250 مليار دولار من صادراتها ، تنافس سياسة الحماية الوحشية للكساد. ولكن على الأقل يمكن إعادة إنشاء سلاسل الإمداد للسلع الأساسية والسلع الأساسية بسرعة نسبية بمجرد إزالة الحواجز.

قد تترك المرحلة الثانية من حملة الرئيس – مستشهدة بضرورات الأمن القومي لمحاولة طرد الشركات الصينية مثل هواوي من سلاسل الإمداد بالتكنولوجيا – علامة طويلة الأمد.

خطوة السيد ترامب هي تصعيد هائل للنضال الذي استمر لسنوات بين الشركات المتنافسة والحكومات في الولايات المتحدة والصين للسيطرة على معايير وتكنولوجيات الاقتصاد الرقمي. تمتد جبهة القتال لهذا الصراع الآن من فرض هيمنة السوق إلى وضع معايير الصناعة إلى التأثير على التنظيم.

لكن الولايات المتحدة والصين ليستا اللاعبين الوحيدين في اللعبة. على الرغم من ضعف قطاع التكنولوجيا لديها ، فإن القوة التجارية الكبرى الثالثة ، الاتحاد الأوروبي ، لديها طموحات كبيرة بصفتها صانع قواعد. المسؤولون الأوروبيون واثقون بهدوء ، كما هو الحال مع “تأثير بروكسل” الذي تم بموجبه اعتماد قواعد الاتحاد الأوروبي على السيارات والمواد الكيميائية والمواد الغذائية في جميع أنحاء العالم ، وبالتالي فإن عمليتها التنظيمية ستلعب دورًا كبيرًا في تشكيل الاقتصاد الرقمي العالمي.

eauro

وبنفس الطريقة التي ساعدت بها معايير الانبعاثات في الاتحاد الأوروبي التي تشجع إنتاج السيارات الكهربائية في تسلا أكثر مما كانت توفره لشركة فولكس فاجن ، فقد ينتهي الاتحاد الأوروبي بتوفير المعايير لعالم البيانات الدولي دون صنع العديد من المنتجات نفسها.

أصبحت المنافسة على التقنيات والمعايير شديدة ، ويبدو أن الصين على وجه الخصوص عازمة على خلق “تأثير بكين” لتحل محل نسخة بروكسل القديمة. قال تقرير صدر العام الماضي عن انترنت الأشياء(مصطلح برز حديثا، يُقصد به الجيل الجديد من الإنترنت الذي يتيح التفاهم بين الأجهزة المترابطة مع بعضها. وتشمل هذه الأجهزة الأدوات والمستشعرات والحساسات وأدوات الذكاء الاصطناعي المختلفة وغيرها) من قبل لجنة مراجعة الأمن الأمريكي الصيني ، وهي هيئة متشددة بتفويض من الكونجرس الأمريكي ، بصراحة: “تعتبر الصين تطوير التكنولوجيا مورداً إستراتيجياً حاسماً وتعتقد أن سيطرة البلدان الأخرى على التكنولوجيات الرئيسية هي مسؤولية استراتيجية مهمة”. وخلصت إلى أن جهود بكين للتأثير على المعايير الدولية ووضعها ، كانت جزءًا مهمًا من خطة الصين الطموحة الموجهة من الدولة لتحقيق الهيمنة.

في التجارة الحديثة ، تعتبرميزة الحركة الأولى في وضع المعايير والقواعد أن تعطي هامشا قويا للشركات والأعمال. من خلال تعاون وثيق من قبل المديرين التنفيذيين للشركة مع الحكومة ، وهكذا كانت قد اعتمدت الصين استراتيجية قوية متعددة الجوانب لدفع معاييرها عالمياً.

يقول مسؤول في الاتحاد الأوروبي إن الصين تعلمت من تجربة الجيل الثالث لشبكات الخليوي لمعايير وتكنولوجيا الهواتف المحمولة ، عندما أنشأت معيارًا خاصًا بها لم يكن يستخدمه أي شخص آخر ، وفقدت ميزة في الابتكار لدى الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي. يقول المسؤول “هذه المرة أدركوا أنهم لا يستطيعون عزل أنفسهم عن العالم”.

asdsa tru

من خلال الحجم الهائل للسكان – إلى جانب الدعم الفخم واللوائح الداعمة واستبعاد المنافسين الأجانب – أنشأت الحكومة الصينية عمداً سوقًا جماعياً محلياً في مجالات مثل المركبات ذاتية التحكم ومشاركة الدراجات وأنظمة الدفع والتعرف من خلال بصمة الوجه معتمدة على حملة التصدير القوية في تأسيس تقنياتها في الخارج.

أخبر رن تشنغفي ، مؤسس شركة هواوي ، الفاينانشيال تايمز هذا الشهر أنها تسعى إلى الهيمنة على قطاع إنترنت الأشياء ، مستخدمةً قطاع الصناعات التحويلية الكبير في الصين لتطوير رقائق وبرامج للشركات لتوصيل أرضيات المصانع بالإنترنت. وقال “إذا كان الجميع سيصوتون لمعيار إنترنت الأشياء ، فإنهم سيصوتون لصالح معيارنا”. “لم يقم كوالكوم [شركة أمريكية متخصصة في مجال نظم الاتصالات تعتبر الآن الأولى عالميا في إنتاج و تصميم معالجات الهواتف الذكية ومنافس هواوي في الولايات المتحدة] بالكثير من العمل في مجال إنترنت الأشياء وقد أجرينا الكثير من الأبحاث.”

غالبًا ما تعمل هيمنة السوق في تحالف مع هجوم بيروقراطي. لقد اتخذت الحكومة والشركات الصينية خطوات حازمة لتوسيع نفوذها في هيئات مثل الاتحاد الدولي للاتصالات ، وهي منظمة مقرها جنيف وتتألف من الصناعة والممثلين الرسميين الذين يضعون معايير في مجال الاتصالات ، وفي المنظمة الدولية للتوحيد القياسي ، التي تقوم بعمل مماثل عبر مجموعة واسعة من التقنيات. لدى الاتحاد الدولي للاتصالات الآن رئيس صيني وممثلون من البلاد يشاركون في العديد من اللجان الرئيسية. وتشارك الشركات الصينية أيضًا في هيئات صناعية مثل معهد مهندسي الكهرباء والإلكترونيات الذي يتخذ من الولايات المتحدة مقراً له ، والذي ينشئ مواصفات لتقنيات مثل أنظمة الصوت / البيانات اللاسلكية والمتكاملة.

hwaw

غالباً ما تستخدم بكين مثل هذه الهيئات كوسيلة لتعزيز المعايير التي وضعتها في الداخل مع القليل من المدخلات الأجنبية. في مجال الذكاء الاصطناعي ، على سبيل المثال ، وضعت معايير في معهد الصين لتوحيد الإلكترونيات ، وهو جزء من وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات. لقد حاولت منذ ذلك الحين الترويج لنموذجها ، الذي تم تطويره في ورقة بيضاء منفصلة ، في لجنة ISO الخاصة بمنظمة العفو الدولية.

تقول زياومينج لو مدية السياسة العامة لشركة آكسس بارتنرشيب ، وهي شركة استشارية للسياسة العامة تركز على التكنولوجيا في العاصمة ، إن الصين تستخدم استراتيجية “العصا والجزرة” للتعامل مع اللاعبين الأجانب في مجال التقييس – “معظمهم جزر في بيئات عالمية ومعظمها تتمسك بعمليات التقييس المحلية”. وتقول لو إن المسؤولين الصينيين في منظمات المعايير الدولية عرضوا صفقات تجارية تحت الطاولة لشركات أجنبية مقابل تصويتهم على المقترحات الفنية الصينية. ولكن عند وضع معاييرها الخاصة ، تقول السيدة لو ، تستخدم الصين العصا على الشركات الأجنبية ، وغالبا ما تستبعدها من المناقشات.

لطالما أثارت الهجمات التي تشنها بكين صعوبات طويلة ، خاصة في الولايات المتحدة ، حيث يُنظر إليها على أنها شكل آخر من أشكال المنافسة غير العادلة – خاصة وأن الأنظمة التنظيمية التي تتخذ من الولايات المتحدة مقراً لها مفتوحة للشركات الصينية ، وهو أمر لا يرد بالمثل.

تقنية التعرف على الوجه ، على سبيل المثال ، يجري المعهد الوطني الأمريكي للمعايير والتكنولوجيا ، وهو جزء من وزارة التجارة ، اختبارات أداء يمكن للشركات الصينية والروسية المشاركة فيها. في أحدث تدريب في ديسمبر الماضي ، جاءت تقنية مايكروسوفت في المرتبة الأولى من حيث الدقة ، وهو إنجاز تستخدمه في مبيعاتها للقطاعين العام والخاص – كما فعلت شركة أيديميا الفرنسية ، التي فازت بعقد في وزارة الخارجية الأمريكية بعد أداء جيد في اختبار سابق .

tech 12

لكن شركات صينية مثل يتو – فيجن لابس من روسيا ، وهي دولة أخرى تتمتع بمراقبة محلية واسعة النطاق – حققت أيضًا نتائج عالية في اختبارات الاعتراف هذه. على الرغم من أن أجهزة إنفاذ القانون وغيرها من الوكالات الرسمية في الولايات المتحدة تحجم عن شراء التكنولوجيا الروسية أو الصينية ، فإن هذه الشركات تجد النتائج علامة مفيدة للجودة في بيع منتجاتها في مكان آخر. ورد أن السناتور الديمقراطي الأمريكي ، براين شاتز من هاواي ، قد صاغ مشروع قانون يقترح حظر الشركات الصينية والروسية من اختبارات التعرف على المعايير والتكنولوجيا في المستقبل.

يسبق الإنذار في الولايات المتحدة من الهيمنة الصينية على البنية التحتية والمعايير التقنية رئاسة ترامب. دعا تقرير إنترنت الأشياء للجنة مراجعة الأمن بين الولايات المتحدة والصين الولايات المتحدة إلى أن تكون أكثر نشاطًا في هيئات وضع المعايير. وقالت “إن جهود بكين قد تقيد التفضيلات الصينية للمعايير في إنترنت الأشياء ودعم البنية التحتية عاجلاً وليس آجلاً ، لأن معايير إنترنت الأشياء الناشئة و الجيل الخامس لشبكات الخليوي أو الجيل الخامس للأنظمة اللاسلكية موجودة في بيئة مجزأة ومعقدة لوضع المعايير”.

كم هو واضح الفرق الذي ستحدثه دبلوماسية الصين في مجال المعايير النشطة. يقول أحد جماعات الضغط العاملة في جنيف: “لقد دفع الاتحاد الدولي للاتصالات بقوة إلى جعل نفسه نظامًا للنظام التنظيمي بأكمله للأمم المتحدة”. “لكن المعايير الفنية المعتمدة من قبل هيئات المعايير هي دائمًا اختيارية”. تقترح الصين حجمًا كبيرًا من المعايير في التجمعات الفنية للاتحاد ، لكن الحكومات الأخرى ، بما في ذلك الولايات المتحدة والمملكة المتحدة ، تدخل بشكل متزايد تحفظات تعلن أنها لن تلتزم بمواصفات معينة ، وهي جماعة الضغط يقول.

وبالمثل ، وجد تقرير عن هيئات التقييس العالمية بما في ذلك ISO من المعهد السويدي للشؤون الدولية ، وهو مركز أبحاث ، أن المدخلات النشطة لا تضمن النجاح. يقول بيورن فاجيرستين ، مؤلف التقرير: “يتم رفض معظم المقترحات الصينية الخاصة بعناصر العمل الجديدة في مرحلة مبكرة للغاية”. “العديد من المقترحات ذات جودة منخفضة للغاية.”

tech1

في النهاية ، من المرجح أن يكون إثبات الحقائق على أرض الواقع من خلال حصتها في السوق وسيلة أكثر فعالية للسيطرة على المعايير. من الصعب طرد شركة ذات تقنيات متأصلة بعمق في قطاع معين. محاولات السيد ترامب لإخراج هواوي من الجيل الخامس ، على سبيل المثال ، تصطدم بشيء لا غنى عنه في إنشاء شبكات للهاتف المحمول. يتم الاحتفاظ بالتكنولوجيا الأساسية لـ الجيل الخامس كبراءات اختراع من قبل عدد من الشركات من مختلف البلدان. يعتمد كل منهم على الملكية الفكرية للآخرين ، وبالتالي برز توازن تقريبي. تمتلك هواوي أكبر عدد من “براءات الاختراع الأساسية للمعايير” المطلوبة لجعل التكنولوجيا تعمل ، على الرغم من أنها تتبعها عن كثب نوكيا وأوروبا وسامسونج كوريا الجنوبية ، مع كوالكوم في المركز السادس.

بعد إعلان السيد ترامب ، منعت IEEE موظفي هواوي من مراجعة الأوراق البحثية المتعلقة بالمواصفات الفنية ، بما في ذلك معيار 802.11 WiFi الأساسي ، ولكن بعد ذلك عكست قرارها بعد مشورة قانونية. حذرت شركة جي بي بي 3 ، وهي هيئة معايير أخرى تقودها الصناعة ، من أن إدراج شركة هواوي في القائمة السوداء قد يؤدي إلى معايير منفصلة لـ الجيل الخامس، مما يؤدي إلى تقسيم الاقتصاد الرقمي. العديد من دول الاتحاد الأوروبي ، على الرغم من الضغط الدبلوماسي المكثف من قبل الإدارة الأمريكية ووكالات الاستخبارات ، تسمح لأجهزة هواوي بدخول جزء على الأقل من شبكات الجيل الخامس الجديدة.

في الواقع ، فإن الاتحاد الأوروبي لديه استراتيجية أكثر دقة لتقييد الصين. لدى المفوضية الأوروبية ، الذراع التنفيذي للكتلة ، مخاوف بشأن الآثار الأمنية لشركات مثل هواوي. لكن منهجه ينطوي على تنظيم الطريقة التي يتم بها استخدام التكنولوجيا أكثر من ملاحقة الشركات التي تصنعها. يقول مسؤولو الاتحاد الأوروبي ، على المدى البعيد ، إن مقارنته الأكثر قياسًا ، بدلاً من تكتيكات المواجهة الأمريكية ، ستحقق أرباحًا أكبر في كبح أي محاولة صينية لإقامة هيمنة عالمية على التكنولوجيا.

على الرغم من التخلف في قطاع التكنولوجيا الخاص به ، يجادل الاتحاد الأوروبي بأنه أصبح صانع قواعد عالمية للتكنولوجيا الرقمية ، لا سيما فيما يتعلق باستخدام البيانات الشخصية ، من خلال اللائحة العامة لحماية البيانات. يقول صناع السياسة في الاتحاد الأوروبي ، بغض النظر عن نجاح الصين في تطوير التقنيات ، فإن مواقفها تجاه الخصوصية وحماية البيانات تعيق شركاتها. إذا انقسم العالم إلى مجالات مختلفة من التكنولوجيا والبيانات ، يمكن أن يحدد إجمالي الناتج المحلي القواعد لكثير من المجال خارج الصين. يقول مسؤول الاتحاد الأوروبي: “الناتج القومي الإجمالي يعني أن اقتصاد البيانات العالمي يمكن أن يكون حقيقة واقعة”.

في البرازيل ، على سبيل المثال ، على الرغم من أن البلاد تستورد تقنية التعرف على الوجه من الصين ، إلا أن استخدامها قد يكون مقيدًا بموجب قانون الخصوصية الذي صدر العام الماضي ويرجع الفضل في ذلك إلى إجمالي الناتج المحلي.

على الرغم من أن الشركات الصينية تمكنت من الناحية التاريخية من الوصول إلى كميات هائلة من البيانات الشخصية المحلية لتطوير المنتجات ، إلا أنها واجهت مشاكل في جمع المعلومات المكافئة دوليًا لأن تنظيم البيانات والخصوصية في الصين يعتبران موضع شك. هناك رقابة واسعة النطاق من قبل الدولة ، وعدم اليقين بشأن كمية البيانات التي تجمعها الحكومة سوف تجد طريقها إلى الشركات المفضلة. وفقًا لذلك ، تقيد قواعد مثل إجمالي الناتج المحلي الشركات التي ترسل بيانات تم جمعها إلى الخارج إلى الصين.

الشركات التي تهيمن على السوق الصينية تكافح أحيانًا لتصبح عالمية. يتمتع وي تشات ، وهو تطبيق “كل شيء” يجمع بين خدمات المراسلة والدفع الإلكتروني والأخبار والتجارة الإلكترونية – بالإضافة إلى الوصول إلى الخدمات العامة – بأكثر من 80 في المائة من الاختراق بين مالكي الهواتف الذكية في الصين. لقد استخدم عدد أكبر من مستخدمي الإنترنت عبر الهاتف المحمول في البلاد نوعًا من نظام الدفع الإلكتروني. شجعت بكين هذا التحول إلى المدفوعات الإلكترونية من خلال منع شركات بطاقات الائتمان الأجنبية من العمل على نطاق واسع في الصين.

لكن وي تشات  كان أقل نجاحًا بكثير في اختراق الاقتصادات المتقدمة الأخرى. يقول جايلز ديرينجتون من جمعية الصناعة البريطانية تيك يو كي: “إن استخدام البيانات الصينية للحصول على رؤى حول عادات المستهلك الأوروبية يجعلك فقط بعيدًا. هناك شركات ناجحة للغاية ، مثل وي تشات  ، توقفت عند حافة الماء. ”

في الاتحاد الأوروبي ، غالبًا ما يضع المنظمون العقبات في طريق الصين بدلاً من المنافسين. الشركة الصينية موبيك ، على سبيل المثال ، تتنافس جاهدة لتوفير الطلب الأوروبي المتزايد بسرعة تقاسم ركوب الدراجات(خدمة يتقاسم فيها مجموعة من الناس في ركوب دراجات لقضاء أمورهم ويقومون بالاشتراك في شراء ودفع تكاليف الصيانة والحماية والموقف معا وقد انتشرت في أوروبا وأمريكا) ، باستخدام التكنولوجيا المطورة في سوقها المحلي. ولكن نظرًا لأن الشركة تنقل البيانات مرة أخرى إلى الصين ، الأمر الذي يتطلب موافقة صريحة من المستخدم ، فقد كانت هناك بالفعل مخاوف بشأن انتهاكات محتملة في إجمالي الناتج المحلي. في ديسمبر / كانون الأول ، أعلن منظم البيانات الألماني عن إجراء تحقيق في موبيك بسبب ممارساته في نقل البيانات. تقول الشركة إنها تتوافق تمامًا مع إجمالي الناتج المحلي.

بالإضافة إلى إجمالي الناتج المحلي ، يؤسس الاتحاد الأوروبي أيضًا دورًا رائدًا في أخلاقيات الذكاء الاصطناعي ، وهي مسألة أخرى تهم الجمهور حول العديد من الحكومات التي تدرس التشريعات. يقول السيد ديرينجتون: “تعتبر الصين رائدة على مستوى العالم في أبحاث الذكاء الاصطناعى. لكن سيكون هناك تحدٍ لتصدير ذلك على مستوى العالم “.

إذا ظهر اختلاف في المعايير بين القوى الكبرى في التكنولوجيا ، فستكون هناك معركة حول توسيع النماذج المفضلة إلى دول أخرى ، وخاصة الأسواق الناشئة الكبيرة في آسيا. في أي بلد معين ، قد ينطوي الصراع على الهيمنة على منافسة ثلاثية بين التقنيات الصينية والأمريكية المتنافسة ونظام حماية البيانات الذي تم نسخه من الاتحاد الأوروبي. بفضل محاولات السيد ترامب لإخراج الصين من القطاع الرقمي الأمريكي ، أصبح للصراع الحالي على معايير التكنولوجيا والخصوصية أهمية عالمية شاملة.

 

“تأثير بروكسل”

سيرى المراقبون منذ فترة طويلة من لعبة الحكم العالمية في التقدم الحالي للناتج المحلي الإجمالي للاتحاد الأوروبي نمطًا مألوفًا يتكشف من الحلقات السابقة لوضع القواعد الأوروبية ، ولا سيما نظام ريتش للمواد الكيميائية.

أولاً ، تعد المفوضية الأوروبية مجموعة معقدة من القواعد. الشركات تشكو أنها تدخلية ، البيروقراطية ومنافسة. ثم العمل على كيفية تلبية اللوائح. في الواقع ، غالبًا ما تجد العمليات الكبيرة ، مع وجود قدر أكبر من القدرة الإدارية على التعديل ، ميزة امتثال تنافسية.

وأخيراً ، فإن الشركات متعددة الجنسيات التي تبيع إلى أوروبا تعتمدها كمعيار عالمي بحكم الواقع ، كما تفعل في بعض الأحيان الجهات التنظيمية الأجنبية. وهكذا يتم كتابة فصل آخر في “تأثير بروكسل” للقواعد الأوروبية التي أصبحت عالمية.

اعتمدت العديد من الدول في جميع أنحاء العالم – وولاية كاليفورنيا ، والتي غالباً ما تأخذ زمام المبادرة في التنظيم في الولايات المتحدة – قوانين تنظيم البيانات التي تبدو مثل الناتج المحلي الإجمالي. يحاول الاتحاد الأوروبي بناء كتلة حرجة حول نموذجه ، ومقارنته بالنهج الصيني.

قالت فيرا يوروفا ، مفوضة العدل الأوروبية ، في أبريل / نيسان في واشنطن إن معسكرين لحماية البيانات آخذان في الظهور – أحدهما يتميز بقواعد خصوصية صارمة ومخيم متساهل يسمح للشركات والحكومات باستخراج البيانات الشخصية. دعت السيدة جوروفا الولايات المتحدة للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي في المعسكر الأول “بدلاً من الانتظار على الهامش وتصبح خاضعة للقواعد”.

 

 

 

شاهد أيضاً

media 1

عمالقة التكنولوجيا تحت طائلة التحقيق في الولايات المتحدة المريكية

أعلنت وزارة العدل الأمريكية عن إجراء تحقيق في المنصات الرائدة على الإنترنت ، حيث تبحث …

FaceApp-icon

FaceApp: هل التطبيق الروسي للشيخوخة خطر على خصوصيتك؟

تقرير توماس بروستر الذي يغطي الجريمة والخصوصية والأمان بالأشكال الرقمية والمادية لشركة فوربس (شركة نشر …

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *